最高人民法院 最高人民检察院关于办理敲诈勒索

　　刑事案件适用法律若干问题的解释

　　法释〔2013〕10号

　　(2013年4月15日最高人民法院审判委员会第1575次会议、

　　2013年4月1日最高人民检察院第十二届检察委员会

　　第2次会议通过 2013年4月23日予以公布

　　自2013年4月27日起施行)

　　为依法惩治敲诈勒索犯罪，保护公私财产权利，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理敲诈勒索刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

　　第一条 【数额的认定】敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

　　各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。

　　第二条 【特殊情形“数额较大”标准减半】敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：

　　(一)曾因敲诈勒索受过刑事处罚的;

　　(二)一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的;

　　(三)对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的;

　　(四)以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的;

　　(五)以黑恶势力名义敲诈勒索的;

　　(六)利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的;

　　(七)造成其他严重后果的。

　　第三条 【多次敲诈勒索】二年内敲诈勒索三次以上的，应当认定为刑法第二百七十四条规定的“多次敲诈勒索”。

　　第四条 【“其他严重情节”、“其他特别严重情节”标准的认定】敲诈勒索公私财物，具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

　　第五条 【可以“不起诉”或“免予刑事处罚”的标准】敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚：

　　(一)具有法定从宽处罚情节的;

　　(二)没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;

　　(三)被害人谅解的;

　　(四)其他情节轻微、危害不大的。

　　第六条 【犯罪对象为“近亲属”情形的处理】敲诈勒索近亲属的财物，获得谅解的，一般不认为是犯罪;认定为犯罪的，应当酌情从宽处理。

　　被害人对敲诈勒索的发生存在过错的，根据被害人过错程度和案件其他情况，可以对行为人酌情从宽处理;情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

　　第七条 【共犯的认定】明知他人实施敲诈勒索犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。

　　第八条 【罚金数额】对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金;被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。

　　第九条 【效力】本解释公布施行后，《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》(法释〔2000〕11号)同时废止;此前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。